Bílovice nad Svitavou - Oficiální web obce    

Zastupitelstvo obce Bílovice nad Svitavou se usneslo v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb. o obcích v platném znění na tomto svém jednacím řádu.

§ 1

Úvodní ustanovení

 

1) Jednací řád zastupitelstva obce upravuje přípravu, svolání, průběh jednání, usnášení a kontrolu plnění jeho usnesení, jakož i další otázky.

 2) O otázkách upravených tímto jednacím řádem, popř. o dalších zásadách svého jednání, rozhoduje zastupitelstvo obce v mezích zákona.

§ 2

Pravomoci zastupitelstva obce

 1)     Zastupitelstvo obce rozhoduje o všech otázkách patřících do samostatné působnosti obce uvedených v § 35 odst. 1. zákona č. 128/2000 Sb o obcích v platném znění.

Ve věcech patřících do přenesené působnosti rozhoduje zastupitelstvo obce jen stanoví-li tak tento zákon nebo zvláštní zákon.

Další pravomoci jsou dle §84 – §98 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích v platném znění.

§ 3

Svolání jednání zastupitelstva obce

 1)     Zasedání zastupitelstva obce se musí konat v obvodu obce.

Zastupitelstvo obce se schází dle potřeby, nejméně však jedenkrát za tři měsíce. Zasedání zastupitelstva obce řídí starosta nebo radou pověřený člen zastupitelstva obce. Svolává se nejpozději 7 dnů přede dnem jednání. Požádá-li o to alespoň jedna třetina členů zastupitelstva obce nebo hejtman kraje, musí být svoláno zasedání zastupitelstva nejpozději do 21 dnů od podání písemné žádosti.

 2)     Nesvolá-li starosta zasedání zastupitelstva obce podle odst.1), učiní tak místostarosta, popřípadě jiný člen zastupitelstva obce.

 

3)     Obecní úřad informuje o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva obce. Informaci vyvěsí na úřední desce obecního úřadu alespoň 7 dnů před zasedáním zastupitelstva obce.

4)     Zasedání zastupitelstva obce je veřejné.

§ 4

Příprava jednání zastupitelstva obce

1) Přípravu jednání zastupitelstva obce organizuje starosta obce podle programu stanoveného radou obce, přitom stanoví zejména:

a) dobu a místo jednání

b) odpovědnost za zpracování a předložení odborných podkladů

c) způsob projednání materiálů a návrhů na opatření.

2) Návrhy rady obce, komisí nebo členů zastupitelstva obce se předkládají na pracovním jednání zastupitelstva obce, které se koná před veřejným zasedáním.

§ 5

Účast členů zastupitelstva obce

1) Členové zastupitelstva obce jsou povinni se zúčastnit každého jednání, jinak jsou povinni se písemně nebo telefonicky omluvit na OÚ s uvedení důvodu.

Také pozdní příchod nebo předčasný odchod omlouvá starosta nebo pověřený člen zastupitelstva obce (předsedající).

2) Účast na jednání stvrzují členové podpisem do listiny přítomných.

§ 6

Program jednání

1) Program jednání zastupitelstva obce navrhuje rada obce.

2) Na schůzi zastupitelstva obce může být jednáno jenom o věcech, které byly dány na program a o návrzích, s jejichž zařazením vysloví zastupitelstvo obce souhlas.

Starosta sdělí návrh programu jednání při jeho zahájení; o něm či o námitkách proti němu rozhoduje zastupitelstvo obce hlasováním.

 

§ 7

Průběh jednání zastupitelstva obce

1) Schůzi zastupitelstva obce řídí starosta nebo radou pověřený člen zastupitelstva obce (předsedající).

2) Starosta nebo předsedající řídí hlasování, zjišťuje a vyhlašuje jeho výsledek, ukončuje a přerušuje zasedání a dbá o to, aby mělo pracovní charakter a věcný průběh. Není-li při zahájení jednání přítomna nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva obce, ukončí starosta zasedání a svolá do 15 dnů nové jednání zastupitelstva obce k témuž nebo zbývajícímu programu.

3) V zahajovací části jednání starosta nebo předsedající prohlásí, že jednání zastupitelstva obce bylo řádně svolání a vyhlášeno, konstatuje přítomnost nadpoloviční většiny členů, dá schválit program jednání a rozhodnutí, zda diskuse bude probíhat ke každému bodu zvlášť, či společně ke všem materiálům. Nechá schválit návrhovou komisi, volební komisi a dva členy zastupitelstva obce za ověřovatele zápisu z tohoto jednání.

4) Zápis, proti němuž nebyly podány námitky, se pokládá za schválený. Pokud byly uplatněny, rozhodne o nich zastupitelstvo obce po vyjádření ověřovatelů.

5) Úvodní slovo k hlavním zprávám uvede předkladatel.

6) Do rozpravy se přihlašují účastníci zasedání zvednutím ruky v průběhu zasedání. Bez ohledu na pořadí přihlášek do diskuse musí být uděleno slovo tomu členovi zastupitelstva obce, který namítá nedodržení jednacího řádu nebo platných právních předpisů.

7) Starosta předkládá zastupitelstvu obce k rozhodnutí usnesení rady obce v otázkách samostatné působnosti, jehož výkon byl starostou pozastaven pro nesprávnost. Je povinen věc vysvětlit a zdůvodnit předkládaný návrh. Zastupitelstvo obce rozhodne hlasováním.

8) Zastupitelstvo obce může v průběhu jednání hlasováním bez rozpravy body přesunout nebo sloučit rozpravu ke dvěma nebo více bodům pořadu.

9) Do diskuse se mohou členové zastupitelstva obce přihlásit jenom do konce rozpravy.

10) Nikdo, komu předsedající neudělí slovo, nemůže se slova ujmout.

11) Zastupitelstvo obce se usnáší na omezujících opatřeních podle průběhu jednání:

- nikdo nemůže mluvit v téže věci vícekrát než dvakrát

- doba diskusního vystoupení se omezuje (maximálně na 3 minuty a u předkladatele na 10 minut)

- technické poznámky se zkracují na dobu 2 minut.

Výjimku povoluje starosta nebo předsedající zasedání.

12) Návrh na ukončení rozpravy může podat kterýkoliv člen zastupitelstva obce, o jeho návrhu se hlasuje bez rozpravy.

13) Po ukončení diskuse členů zastupitelstva obce následuje diskuse občanů a odpovědi na jejich dotazy.

§ 8

Příprava usnesení zastupitelstva obce

1) Návrh usnesení předkládaný zastupitelstvu obce ke schválení vychází ze zpráv projednávaných tímto orgánem a z diskuse členů zastupitelstva.

2) Usnesení musí obsahově odpovídat výsledkům jednání. Závěry, opatření a způsob kontroly musí být v usnesení formulovány stručně, adresně, s termíny a odpovědností za splnění ukládaných úkolů. Návrh usnesení posuzuje a zastupitelstvu obce předkládá návrhová komise.

3) Usnesením zastupitelstva se ukládají úkoly v otázkách samostatné působnosti radě obce, členům zastupitelstva obce (předsedové výborů a komisí).

§ 9

Hlasování

1) Zastupitelstvo obce je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.

2) Vyžaduje-li povaha usnesení, aby zasedání zastupitelstva obce hlasovalo o jednotlivých bodech navrženého usnesení, stanoví jejich pořadí pro postupné hlasování předsedající.

3) Byly-li uplatněny pozměňující návrhy, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto změnách a poté o ostatních částech návrhu.

4) V případě, že je předložen návrh usnesení v několika variantách, hlasuje zastupitelstvo nejprve o variantě doporučené návrhovou komisí. V případě uplatnění protinávrhu, hlasuje se nejdříve o tomto protinávrhu.

Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za nepřijaté.

5) Jestliže předložený návrh nezískal při hlasování potřebnou většinu, může se zastupitelstvo na návrh starosty usnést na dohadovacím řízení. Starosta v tomto případě vyzve politické skupiny členů zastupitelstva, aby jmenovaly po jednom zástupci pro toto řízení a zasedání obecního zastupitelstva přeruší. Dohadovacímu řízení předsedá starosta.

Dojde-li k dohodě, která nasvědčuje tomu, že upravený návrh získá potřebnou většinu, starosta obnoví přerušené zasedání, přednese upravený návrh a dá o něm hlasovat.

Nezíská-li upravený návrh potřebnou většinu, prohlásí starosta návrh za zamítnutý.

6) Nepřijme-li zastupitelstvo navržené usnesení nebo žádnou z jeho předložených variant, návrhová komise vypracuje nový návrh usnesení.

7) Hlasování se provádí veřejně aklamací nebo tajně pomocí hlasovacích lístků,o čemž rozhoduje zastupitelstvo obce. Veřejné hlasování se provádí zdvižením ruky pro návrh nebo proti návrhu, nebo se lze hlasování zdržet.

Pro tajné hlasování pomocí hlasovacích lístků se zvolí 3 členná volební komise, která toto hlasování řídí.

Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva obce.

8) Usnesení zastupitelstva obce a obecně závazné vyhlášky podepisuje starosta spolu s místostarostou nebo jiným radním.

§ 10

Dotazy členů zastupitelstva obce

1) Členové zastupitelstva obce mají právo vznášet dotazy, připomínky a podněty pro radu obce, její jednotlivé členy, na další orgány obce a požadovat od nich vysvětlení.

2) Na dotazy a připomínky odpovídá dotazovaný bezodkladně. Připomínky, jejichž obsah vyžaduje prošetření nebo provedení jiného opatření, zodpoví písemně, nejdéle do 30 dnů.

3) Souhrnnou zprávu o vyřízení připomínek a dotazů předkládá rada obce zastupitelstvu obce na jeho následujícím zasedání. Pokud tazatel vyjádří v této souvislosti nespokojenost s vyřízením svého dotazu, zaujímá k tomu konečné stanovisko zastupitelstvo obce.

4) Dotazy vznesené na jednání zastupitelstva obce se zaznamenávají v zápise.

§ 11

Péče o nerušený průběh jednání

1) Nikdo nesmí rušit průběh jednání zastupitelstva obce, starosta nebo předsedající může vykázat rušitele jednání.

 

2) Nemluví-li řečník k věci nebo překročí-li stanovený časový limit, může mu předsedající odejmout slovo.

§ 12

Ukončení zasedání zastupitelstva obce

 Předsedající prohlásí zasedání za ukončené, byl-li pořad jednání vyčerpán a nikdo se již nehlásí o slovo. Rovněž prohlásí zasedání za ukončené, klesl-li počet přítomných členů zastupitelstva pod nadpoloviční většinu nebo z jiných závažných důvodů, zejména nastaly-li skutečnosti znemožňující nerušené jednání. V těchto případech zasedání svolá znovu do 15 dnů.

§ 13

Pracovní komise

1) Pro přípravu stanovisek a expertíz může zastupitelstvo obce zřídit pracovní komise.

2) Do těchto pracovních komisí volí zastupitelstvo obce své členy a podle potřeby další odborníky.

3) Funkce pracovních komisí končí splněním úkolu.

§ 14

Organizačně technické záležitosti zasedání zastupitelstva obce

1)     O průběhu jednání zastupitelstva obce se pořizuje zápis.

2) Schválený zápis dosvědčuje průběh jednání a obsah usnesení. Jeho nedílnou součástí je vlastnoručně podepsaná listina přítomných, návrhy a dotazy, podané při zasedání písemně.

3) V zápise se uvádí:

- den a místo jednání

- hodina zahájení a ukončení

- doba přerušení

- jména omluvených i neomluvených členů zastupitelstva

- program jednání

- průběh rozpravy se jmény řečníků

- podané návrhy

- výsledek hlasování

- podané dotazy a návrhy

- schválené znění usnesení

- další skutečnosti, které by se podle rozhodnutí členů zastupitelstva měly stát součástí zápisu.

4) Zápis se vyhotovuje do 7 dnů po skončení zasedání zastupitelstva a podepisují jej starosta, místostarosta a určení ověřovatelé, spolu se zapisovatelem.

Musí být uložen na obecním úřadě k nahlédnutí. Po uplynutí 5 let je předán okresnímu archivu k archivaci.

5) O námitkách člena zastupitelstva obce proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání zastupitelstva obce.

§ 15

Zabezpečení a kontrola usnesení

1) Rada obce projedná na nejbližším zasedání organizační opatření k zabezpečení usnesení zastupitelstva obce.

Návrh radě obce přikládá starosta.

2) Komise rady obce opatření sledují a kontrolují výsledky plnění na úsecích spadajících do jejich působnosti.

3) Souhrnnou kontrolu plnění usnesení provádí rada obce a informuje pololetně zasedání zastupitelstva obce.

§ 16

Jednací řád schválilo obecní zastupitelstvo dne 6.11.2006

  

podpis starosty                                                        podpis místostarosty